在皇权不下乡的情况下。

赵祯和寇季二人推行的政令如何解读，那就是那些富商大贾、豪门大户、官宦世家、以及地方官员说了算。

他们可以在给百姓讲解政令的时候，曲解政令的意思，将好的变成坏的，将坏的变成更坏的。

赵祯和寇季二人革新，是为了百姓。

可到了他们的嘴里，革新就是为了要百姓们的命。

在这个消息不畅通、交通也不畅通的年代，百姓们一时半刻也很难辨别消息的真伪。

那些富商大贾、豪门大户、官宦世家、地方官员说的多了，百姓们很有可能就会信以为真。

然后他们就会跟着那些那些富商大贾、豪门大户、官宦世家，一起对付赵祯和寇季二人。

寇准、李迪等人只不过更改了朝廷的一部分政令，动了一部分人的利益，就产生了巨大的后果。