刘德当然清楚长安有多复杂。

在两千多年后的时代，刘德曾看过一本书中说：三生不幸，知县附郭，三生作恶，附郭省城；恶贯满盈，附郭京师。

而汉代这个情况更严重一些。

因为长安是目前已知世界最繁华最文明最整洁同时生活条件最好的城市。