韩冈是不太相信地方官吏的人品，眼下是刚开张，管理严格，加上对怎么从轨道中榨取油水还没有经验，一时不敢伸手，也不知该如何伸手，但时间长了，哪一个都不会放过捞钱的机会。

不过话说回来，阳光照不到的灰色地带，也是有规则的，这个规则在轨道的运行过程中会逐渐成型，然后稳定下来。划定了朝廷和个人的利益分配，到那个时候，朝廷的收入才是正常的收入。可能比现在多，也可能比现在少，韩冈无法确定。干脆丢出去，让天子和宰辅自己去想。