在韩绛离职，郭逵继任后，陕西宣抚司已经陷入了解散前的停滞状态。没有‘便宜行事’的自行处断之权，宣抚使就是一个空名，郭逵的主要精力现在都放在了他知京兆府及永兴军路安抚使的职位上。

他刚刚上任，有许多事务亟待上手，另外因为吴逵的生死不明，所有与他有过关联的设施、部署、人事，都要进行更迭或是检查，不论是缘边四路，还是关中腹地的永兴军路，都是一样。