伏见宫博恭王是皇室中的当权派，高居海军部军令部部长一职，被授予元帅荣誉称号。

昭和八年的时候，伏见宫博恭王从海军大臣手中夺得指挥权，他将海军军令部长改成军令总长。

由此军令部变成平时主管作战与用兵计划的制定，战时则为日本海军联合舰队司令长官的直属长官。