之所以做出这种类似君主立宪的决定，也是楚南的提议。

江晨意外的发现，这个家伙对政治上的事竟然懂不少。

“十人委员会的力量虽然在市中心和内战中折损了大半，但依旧不容小觑。比如他们在第六街区的威望，还有部署在前线的士兵。如果不能将他们全都抓起来，那就只能将他们的手里的权利分出去，使外圈的小势力站在我们这边。我们只需要掌握军权就够了，直接控制与间接控制并没有很大区别。”

设立下议院，这对外圈的小商人、小型佣兵团以及狩猎者团体无疑是个天大的喜讯。虽然人数众多，但人心不齐。他们一直被排挤在核心权力之外。