次日，阎象与贾诩就将计划提报到高诚眼前。

河首命名为西海郡，设西海都护府、西海都督府。西海都护府都护，一如内郡太守，其下掾属亦同内郡。郡丞及其一下官员，国相府已定下。西海都督府，则置一守备军，负责西海郡防务以及针对于周边诸羌胡的军事行动。一师师帅及其下军吏，皆已定下，另一师是帅及其下军吏，需择杨洪帐下将校。

“杨洪，是做都护，还是使其为都督？”

看着两位重臣，高诚将心中的犹豫道了出来。从调查司对杨洪的了解来看，其更甚于军事，充作都督是最合适的。