北宋初期的权力核心的制度构建比较特别，是两府三司制。

三司如今已经被罢黜，不去提它。

现在说说两府。

两府分别是西府和东府。

属于大宋最高的权力机构。

西府指的就是枢密院。

东府指的就是内廷。

由于内廷办公的地方在政事堂，所以民间百姓也称呼其为政事堂。

由于内廷是中书门下二省合成的，所有一些人也将其称之为中书门下。

一些不了结大宋两府三司制构建的百姓，总是会将政事堂当成是官家和宰相们一起办公的地方，其实不然。

首先，东西两府皆在皇宫之外，官家怎么可能天天跑到宫外去跟宰相们一起办公呢？

官家自然是待在宫里，宰相们要跟官家一起办公，那也得在宫里。