“去哪里找一个稳定的财源呢？”刘德踱着步，思考着。
无疑这是一个很困难的事情。
概因自刘邦开始，汉室的国策就是无为而治，与民休息，但凡法律所不禁止的，民间随便怎么玩，官府都不会管。
于是，工商业迅猛发展。