程千帆不满意自己手中的这份方案，不是方案做得不好，而是做得太好了。

在该方案中，非常细致的制定了巡逻方案。

按照该方案，整个三巡的辖区被分割成很多小块，巡捕需要各司其职，严格按照分块化进行严密的盘查和巡逻。

每一个巡捕的任务都细化，精确到每一刻钟需要做什么。